一般質問を行いました

一般質問を行いました。

トピックスとしては、

鎌倉市職員が退職後、市に再任用される場合の時給は1,800円であること

「天下り」は存在するが年収は４００万円前後あり退職金はないこと

消防職員は再任用制度がないためか公園協会へ再就職が他の職員より多い傾向にあること

工事の際、市内業者に限り入札できるようにした場合は９３件あり、平均落札率は９３、４%、県内業者に限り入札できるようにした場合は１６件あり、平均落札率は８４、３%であること（ちなみに過去の談合事件を教訓に取り組んだ自治体は７５～８９%台の落札率を保っているという記事を読んだことがあります）

海の家についての風紀上及び騒音上の問題に関する条例化については、県や近隣市と連携し前向きに検討していること

などが挙げられます。

こちらで、映像がご覧いただけます。

http://www.kamakura-city.stream.jfit.co.jp/vod_play.php?CNTID=18866&PREVPAGE=%CC%E1%A4%EB
www.kamakura-city.stream.jfit.co.jp

内容は次の通りです。

１　　行財政改革について
　（１）　鎌倉市職員の再就職について
　　ア市職員が再就職している団体及び再就職者の人数は。
　　イそれらの団体への補助金額及び市の補助金額を高額順に並べるとそれらの団体は何位になるか。
　　ウ医師会を除いて、高額の補助金を出しているほど、市職員を受け入れているという傾向になるが、いかがか。
　　エ団体への再就職は何部が斡旋しているのか。
　　オ市が１００%出資している財団法人に再就職することは天下りの構造と酷似しており、問題ではないか。
　　カ鎌倉市社会福祉協議会へは毎年複数の職員が再就職しており、官の独占となっていないか。これらを民間に開放すべきではないかと考えるが、いかがか。
　　キ社会福祉協議会からの職員採用の推薦依頼を市が断れば、その分民間への開放が進むのではないか。
　　ク情報公開条例を改正し、市が１００％出資している財団法人に関しても市と同様に考え、情報公開条例の公開対象にすべきではないかと考えるが、いかがか。
　　ケ横浜市や川崎市のように、税金の使い道の透明性を高めるためにも、市職員の再就職先をホームページなどに公開すべきではないか。また、再就職に関するルールを作ったらどうか。
　(2)　公園協会への再就職について
　　ア再就職する方は消防職員が多いと聞いているが、これらの方は何歳から年金をもらえるのか。
　　イ65歳を過ぎて雇用されている方は何人いるか。そのうち市職員、消防職員のＯＢは何人いるか。さらに、その人たちへの待遇はどうなっているか。
　　ウ公園協会の市職員退職者の占める割合は、全体の人数のうち何割か。
　　エ一番再就職の多い鎌倉市社会福祉協議会の場合はどうか。
　　オ公園協会の職員募集について、どのような方法をとっているか。
　（３）　公園協会への委任について
　　ア指定管理者選定はどのように行われたか。また公園協会が選ばれた理由は。
　　イ例えば夫婦池公園、散在ヶ池公園、源氏山公園、海浜公園（由比ガ浜）などに公園協会職員が常駐していると聞いているが、そのような必要はあるのか。
　　ウ市は公園協会職員の勤務状況などのチェックをどのように行っているか。日報、月報などをチェックしているか。
　　エ街区公園に違法につけられた看板、放置物は公園協会に言わなければ撤去しない、また勤務中にタケノコを掘って食べていると聞いているが、実態はどうか。また、今後どのように改善すべきか。
　（４）　再任用制度について
　　ア退職した市職員のうち、再任用している職員数は。
　　イ月給、時給、手当など、どのような待遇か。
　　ウフルタイム、ハーフタイムは何人か。
　　エ本人が望めば再任用は可能か。また基準はあるのか。
　　オ民間企業では嘱託という制度があるが、景気悪化の中、嘱託も減っている。もっとワークシェアリングを行い、市独自の失業者対策として、もっと一般市民に開放すべきではないか。
　（５）　人事院勧告について
　　ア人事院勧告では給与改定率△０．２２%、期末勤勉手当を０．３５月引き下げるとの勧告が出されたが、市はどう考えるのか。
　　イ人事院勧告では持ち家の住居手当をなくすべきという勧告が出ているが、市はなくす意思があるか。なくした場合、どれだけの節約ができるのか。現在、どれ位住居手当を支給しているか。支給額、人数、年間の支給総額、そしてそれぞれの年間の支給総額の合計はいくらか。
　　ウ賃借、持ち家以外のその他の住居手当としてを５,１００円支給しているが、住居手当自体を貰えない企業が多い中、市職員は優遇されすぎていると考えるがいかがか。その他の住居手当をなくした場合どれだけの節約ができるのか。
　（６）　市職員の給料について
　　ア市職員の給料は日本経済新聞で全国2位という結果が出ているが、市ではなぜそのような結果になったと考えるか。
　　イ鎌倉市民の給与所得者の平均収入は。
　　ウ市職員の収入の分布（900万以上、700万以上、500万以上、300万以上）を知りたい。
　　エ市職員で独占している再就職・再任用をワークシェアリングなどを広く行い、また市が100%出資している財団法人や補助金を出している団体には失業者などへ求人を出すという指導を行うなど、一般の方々に広く開放すべきだと思うがどうか。また、官民格差を是正する必要はないか。
　（７）　鎌倉市の工事に関する落札状況について
　　ア市が行っている契約のうち、契約検査課を経て契約される工事・コンサルの件数は、何件中の何件か。このうち、一般競争入札は何件か。さらに、入札において市内業者に限り入札できるものは何件か。
　　イ工事・コンサルの入札結果で、市内業者に限って発注したものと、限らずに発注したものと、それぞれ何件あって平均落札率は何パーセントか。
　　ウ９３件ある市内業者に限った入札のうち、半数でも県内事業者へと枠を広げることにより、落札率を下げる必要があると思うがどうか。
２　　「海の家」について
　(1)　今年の海の家の状況はひどい。大音響の音量で営業したり風俗店のようなものがある。担当職員も含めて何回くらい海水浴場の様子を見に行ったのか。また、海の家本来の姿とかけ離れていると思うがどうか。
　(2)　市役所や警察に寄せられた苦情は何件で、どのようなものか。また、市役所への苦情に対して、どう対応したのか。
　(3)　刺激的な水着を着た女優のトークショーや水着ショーをやるために、ポスターを店外に貼りだれからも見えるようにしていたと聞く。また、公然とした場所で、水着の女性が台の上に乗って踊っていたという。このようなことは、教育的見地から子どもたちに悪影響を与えるとは思うがどうか。
　(4)　海の家の中で、ショーやダンスパーテイを行っていたが、これらを規制することはできないのか。
　(5)　海の家の騒音、風紀、景観などを規制する条例を作るべきと思うがどうか。
　(6)　

条例の制定について市長の考えを聞きたい。