駒形神社 宵宮に参加しました　～財政分析指数

午前中、尚武館に空手の稽古に行った後に、夕方から駒形神社宵宮に参加しました。

義父は駒形神社の氏子であり、妻も昔はお囃子に参加していたそうです。

寺分町会の皆さんが焼きそばやたこ焼きの夜店を出店されており、アットホームなお祭りでした。

ある方から、「子どもの参加が少なくなってきた。」というお話をお聞きしました。

鎌倉市は少子高齢化が他市よりも急速に進んでいるためなのかと感じました。

鎌倉市は税収のうち市民税の割合が高くなっておりますが、それは少子高齢化が進んでいるからこそ、お金を持っているシルバー世代が多く、その分、他市より税収があるのではないでしょうか。鎌倉市民の平均給与額は市民税が課税になった人についてのみの集計ですが、約５９２万４千円です。９月議会で市当局より回答があった数字ですが、高額なので少々驚きました。

市民税が６６．０%であり、その税収に支えられ鎌倉市は財政的には他市より恵まれた環境にあるのでしょうが、その分、職員の給与も全国２位であり財政が硬直化しております。民間企業では、限られたパイを従業員に分配していますが、公務員は条例で給料が決まっており、個々の給料がパイの大きさを決めているため、経常収支比率が平成２０年度は９２、８%と財政の硬直化が懸念されます。

参考　鎌倉市の財政分析指数は次の通りです。

①実質収支比率＝実質収支の額の適否を判断する指標であり、標準財政規模に対する実質収支額の割合で示される。実質収支が黒字の場合は正の数、赤字の場合は負の数で表される。経験的には３％～５％程度が望ましいといえる。

実質収支比率（％）＝実質収支額÷標準財政規模

②公債費比率＝公債費比率は、財政構造の弾力性を判断する指標であり、市債の償還及び利子の返済額が一般財源の額の標準財政規模に占める割合を表す比率である。この比率が１０％を超さないことが望ましいとされる。

③起債制限比率＝地方債の許可制限に係る指標として地方債許可方針に規定されたものである。標準的な財政規模に対する市債の償還及び利子の返済額が占める比率で、財政の健全性を示すものである。

④財政力指数＝当該団体の財政力（体力）を示す指数であり、指数が高いほど財源に余裕があるものとされている。基準財政収入額を基準財政需要額で除して得た数値の過去 ３ヵ年の平均値で示す指数である。 この指数が「１」を超えるほど財源に余裕があるとされている。

⑤経常収支比率＝財政構造の弾力性を判断する指標であり、比率が低いほど弾力性が大きいことを示す。すなわち、人件費・扶助費・公債費等の経常的経費に地方税・普通交付税等を中心とする経常的一般財源がどの程度充当されているかを表す比率である。

鎌倉市監査委員会が作成した「平成２０年度　鎌倉市各会計決算等審査意見書」を元に作成しました。