１０時から議会運営委員会に出席しました。
まずはじめに前回の議員定数について答申案が示され、「まずは議会改革を優先させるべきであり」という文言を追加することで合意に至りました。
前回の議会運営委員会では、議員定数に関する２件の陳情(４／１２ブログの中段参照)について審議する旨を４月１２日のブログ「議会運営委員会に出席しました議員定数について議論」に記載しておりそのつもりで会議に臨みましたが、委員長が前回の委員会では意見を表明していなかった委員もいるということで再度、取り扱うか（審議するか）確認したところ、これから検討する議会基本条例に関する審議を先にすべきという意見が多数であったため、今回は審議しないこととなりました。形式的にはこれらの陳情に対し審議は行われませんでしたが、約３０分程費やし議論したため実質的には審議のようなものになったのではないかと思います（結論は出ずに継続審査という感じ）。
引き続いて、議会基本条例にどのような項目を盛り込むかについて議論しました。議会事務局が事前に作成してくれた資料は次の通り。
資料１ 議会基本条例の構成・定義
前回の議論で今まで議論した範囲で議会基本条例の骨格部分について検討するということになっていましたが、資料２ のG「政策等の形成過程の説明」、G「反問権」、K「委員会活動」、M「予算の確保」、N「見直し規定」については一期前の自治基本問題調査特別委員会（自治基本問題に関する調査研究報告書）やこれまでの議会運営委員会の中で具体的に検討項目に入っていませんが、議論した項目もあることや議会の監視能力強化などの観点から検討項目に加えることになりました。但し、I「自由討議」、K「委員会活動」については常任委員会での議論となることから一緒に取扱うことになりました。また、資料１のP「その他」のうち「定例会の回数と会期」については、独立した検討項目として加えるとともに早期に検討することに、「予算・決算における政策説明資料の作成」については資料２のG「政策等の形成過程の説明」の項目で、資料１のP「その他」の「議会・首長間の緊張関係の保持」については資料２のI「自由討議」、K「委員会活動」の項目で、資料１のP「その他」の「議会改革の推進」は資料２のO「見直し規定」があるためその見直し作業中に包含されることもあり個別には検討しないこととなりました。
多少書き漏らしたこともありますが、大体のことは網羅して細かいことを記載しました。これからが議会基本条例について本格的に議論していくことになります。
参考までにこれまで議会運営委員会が議長に対して答申してきたことや確認済のことについて資料を掲示します。
資料３ 答申案～これから議長へ答申する予定のもの
資料４ 議会運営等に関する諮問について（個別事項）～既に議長に答申済みのもの
